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　　1975年1月，第四届全国人大一次会议在北京召开。当时已重病在身的周恩来向大会作政府工作报告。5000字的报告，周恩来只念了头尾两段。据新华社报道，当读到中国经济发展战略目标时，周恩来站起来重申：“在本世纪内，全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化，使我国国民经济走在世界的前列。”,　　他说，过去党代会的报告中，科技一般安排在经济建设中，教育一般是安排在社会建设中，人才安排在党的建设中。党的二十大报告按照习近平总书记加强系统观念的要求，第一次把三大战略摆在一起，是一个创新，有其深意。“这一新的摆布，既坚持了教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，又强调了三者之间的有机联系，通过协同配合、系统集成，共同塑造发展的新动能新优势。”。