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1975年1月,第四届全国人大一次会议在北京召开。当时已重病在身的周恩来向大会作政府工作报告。5000字的报告,周恩来只念了头尾两段。据新华社报道,当读到中国经济发展战略目标时,周恩来站起来重申:“在本世纪内,全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化,使我国国民经济走在世界的前列。”, “当前,我国学界关于婚育制度的研究聚焦于人口生育制度,而很少注意到法定婚龄对于人口结构的影响”,鲁晓明在该文中写道。他在文中提出,应修改法定婚龄制度,降低允许结婚年龄,通过变革婚育制度刺激生育,以改变失衡的人。
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