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1975年1月,第四届全国人大一次会议在北京召开。当时已重病在身的周恩来向大会作政府工作报告。5000字的报告,周恩来只念了头尾两段。据新华社报道,当读到中国经济发展战略目标时,周恩来站起来重申:“在本世纪内,全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化,使我国国民经济走在世界的前列。”,从发行方式来看,历史上曾四次发行特别国债,包括三次新发和一次续发,其中前两次新发(1998年和2007年)和2017年的续发均采用向特定商业银行定向发行的方式,而2020年的新发则采用市场化发行方式。。
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